La Fiscalía investiga la demanda presentada por varias organizaciones propalestinas y defensores de los derechos humanos contra el consejo de administración de la empresa CAF (Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles), con sede en Beasain (Gipuzkoa), por su implicación en el Tren Ligero de Jerusalén (TLJ), un proyecto que supuestamente consolida la anexión de los territorios ocupados por parte de Israel.
La denuncia, presentada el 18 de febrero, afirma que la empresa vasca participa en el desarrollo del proyecto desde 2019 con un papel que «va mucho más allá de una colaboración concreta», ya que es responsable de la ampliación de la línea roja del metro ligero -cuya ampliación se inauguró en marzo de 2025-, la construcción de la línea verde, el suministro y renovación de trenes y el despliegue de sistemas de señalización, energía y comunicación. Además, opera y mantiene ambas líneas en consorcio con la empresa israelí Shapir con contratos de entre 15 y 25 años. La implicación de CAF en el proyecto «es estructural e imprescindible para el funcionamiento y ampliación del sistema tranviario, no sólo por su alcance técnico», señala la denuncia.
El llamado TLJ conecta los asentamientos israelíes con Jerusalén Oriental, ocupada ilegalmente por Israel, y esta última con Jerusalén Occidental, «reforzando su integración y crecimiento al tiempo que profundiza la fragmentación de los barrios palestinos», subrayan las ONG. Por ello, acusan a CAF de “contribuir a la consolidación de la anexión ilegal de Jerusalén Este, el mantenimiento y expansión de asentamientos ilegales en territorios ocupados, y el mantenimiento de prácticas discriminatorias e inhumanas por parte de Israel contra la población palestina”.
Todas estas conductas podrían, según los denunciantes, encajar en diversos artículos del Código Penal español relativos a delitos contra personas protegidas en conflictos armados. Al ser CAF una empresa con sede en España, sujeta a jurisdicción española y cuyos directivos tienen nacionalidad española, los tribunales españoles tienen competencia para procesar asuntos relacionados con posibles violaciones del derecho internacional humanitario por parte de la empresa, argumentan.
En un detallado comunicado en inglés publicado el pasado mes de septiembre, CAF afirmó que su papel se limitaba al suministro, instalación, operación y mantenimiento de elementos ferroviarios, “sin ninguna implicación en la ordenación del territorio, política de asentamiento o adquisición de recursos”. La empresa afirmó que carecía de capacidad para cambiar el trazado de las líneas ferroviarias y que sus actividades eran “de naturaleza puramente técnica, vinculadas a la infraestructura civil y destinadas a garantizar soluciones de transporte seguras y fiables que faciliten la vida cotidiana de la población y sirvan a todas las comunidades, incluida la comunidad palestina, sin discriminación”.
La denuncia ha sido presentada por las organizaciones NOVACT, la Comunidad Palestina de Cataluña, el Comité de Solidaridad con la Causa Árabe, ODESCA, Paz con Dignidad y SUDS, representadas por la organización sin ánimo de lucro The Guernica 37 Centre, con el apoyo de Amnistía Internacional. El Ministerio Fiscal ha informado a los denunciantes, entre ellos los directivos de seis filiales de CAF, de la recepción de la denuncia y del inicio de una investigación, por lo que solicitan que se presente denuncia ante la Audiencia Nacional, a la vista de las pruebas presentadas y de los resultados de la investigación.
En agosto de 2019, CAF y su socio israelí Shapir se adjudicaron el contrato para la ampliación del tranvía de Jerusalén, un proyecto valorado en 1.800 millones de dólares, de los que la empresa vasca aportará más de 500 dólares. Las obras incluyeron la construcción de 27 nuevos kilómetros de vía y 53 estaciones así como la entrega de 114 trenes ligeros y la renovación de los 46 en funcionamiento.
CAF encargó un informe a un profesor de derecho internacional, quien concluyó que la empresa vasca no puede ser acusada de ilegalidad ya que no existe ninguna norma o mandato que le impida participar en la licitación. Sin embargo, fuentes diplomáticas afirman que se advirtió a la empresa que la estructura violaba el derecho internacional ya que se estaba construyendo en territorio ocupado por Israel. El pasado mes de septiembre, CAF se incorporó a la base de datos de Naciones Unidas de empresas vinculadas a actividades en los territorios palestinos ocupados. Esto incluye 158 empresas, en su mayoría israelíes, pero también americanas y europeas, entre ellas cuatro españolas.
