El nuevo modelo de financiación ya es una realidad y fue discutido públicamente por primera vez en el Consejo de Finanzas y Política Fiscal. En primer lugar, la iniciativa fracasó: sólo contó con el apoyo explícito del Gobierno y de Cataluña, los ideólogos de esta reforma, que, como recuerda el ejecutivo, favorece a todas las autonomías con 21.000 millones adicionales, de los que, además del municipio de Salvador Illa, se benefician especialmente otros municipios gobernados por el PP, como la Comunidad Valenciana, Andalucía, Murcia o Baleares. El Gobierno niega también la insolidaridad del sistema y defiende que el nuevo modelo reducirá a la mitad el déficit de financiación per cápita, de los 1.500 euros actuales a 700 euros.
Todas las comunidades excepto Cataluña (las del PP, pero también las socialistas de Castilla-La Mancha y Asturias) han criticado el modelo pactado entre el Gobierno y ERC, pero en el Ejecutivo hay confianza en que, pese a estas reacciones iniciales y tras largas negociaciones, a las que María Jesús Montero se mostró abierta, la ley pueda hacerse cumplir con el apoyo de la mayoría de la investidura, ya que el PP parece inmóvil en el Gobierno. NO. La clave vuelve a estar en Junts, que ahora se opone categóricamente porque lo considera insuficiente, pero el ejecutivo cree que si su voto es decisivo será muy difícil que voten en contra de un modelo que supone casi 5.000 millones de euros más para Cataluña, ya que ello supondría unos costes políticos elevados.
Todo indica que, pese a sus críticas iniciales a otro pacto con ERC, la reducción de la deuda del Fondo de Liquidez Autonómico (FLA), que beneficia principalmente a Cataluña, Junts no votará en contra cuando llegue al Congreso en las próximas semanas. El Ejecutivo espera que suceda algo similar con el nuevo modelo de financiación, aunque tardará meses porque la ley aún no está redactada. Si todo va bien, según los cálculos del ejecutivo, se celebraría una votación después del verano.
Otro partido que está dando grandes problemas es Compromís, pero en La Moncloa también creen que es imposible tumbar un modelo que supone 3.000 millones de euros más para la Comunitat Valenciana, más del doble de lo que ha pedido el gobierno botánico (PSOE-Compromís-Podemos).
Tanto La Moncloa como el Ministerio de Hacienda admiten que «las cosas están muy difíciles» y este primer consejo sobre política financiera evidencia el ambiente de enorme tensión que genera la reforma, sobre todo por el hecho de estar acordada con ERC. Pedro Sánchez decidió pactar esta reforma con Oriol Junqueras, hasta el punto de que se reunieron en secreto dos veces en las últimas semanas, con el objetivo de proteger la joya de la corona política de los socialistas, actualmente gobernada por Salvador Illa, que necesitaba este acuerdo para poder pensar en presupuestos y gobernabilidad. Pero en el estilo habitual de “hacer de la necesidad virtud”, expresión que se ha utilizado con frecuencia en esta legislatura, Sánchez y su equipo han decidido hacer una apuesta muy arriesgada para convertir el nuevo modelo de financiación en una ventaja política para todos los procesos electorales autonómicos, especialmente para Andalucía, donde se presenta como candidata su gran artífice María Jesús Montero.
La vicepresidenta utilizó una artimaña política muy relevante: en la reunión del Consejo de Política Fiscal dijo que el modelo se aplicará «de forma voluntaria», es decir, cada comunidad autónoma tendrá que decidir si se suma al nuevo o se queda con el anterior. Pero la realidad es que todos ganan con el nuevo modelo, algunos mucho, como la Comunidad Valenciana o Andalucía, que incluso ganan un poco más que Cataluña, y por tanto será muy difícil que las comunidades del PP justifiquen renunciar a ese dinero.
Algo similar ocurre con el alivio de la deuda. Y en estos temas, Montero prevé hacer campaña con la idea de que el PP sea capaz de avanzar en la lucha contra el Gobierno destinando millones que las comunidades pueden destinar a sanidad y educación. «Si hay un partido político que se beneficia de este modelo es el PP. El Gobierno es muy generoso al dar mucho dinero a las autonomías», ha afirmado Montero este miércoles.
El popular Juan Manuel Moreno, que rechaza el modelo, intentará, por su parte, desgastar a Montero, su oponente en Andalucía, ya que su pacto con los independentistas catalanes de ERC encuentra un gran rechazo en Andalucía. La campaña ya está preparada, pero no sólo ésta, sino también la del 2027, cuando están previstas campañas regionales, municipales y generales.
El gobierno planea avanzar y presentar la reforma del financiamiento regional al Congreso. Si se aprueba con la mayoría de investiduras será una baza importante, explican, pero si no se aprueba también se puede utilizar en la campaña electoral contra el PP porque ha derogado una medida muy ventajosa para todas las autonomías y especialmente para algunas autonomías muy importantes donde gobierna y donde se celebrarán elecciones en 2027, como Valencia, Murcia o Baleares.
