El ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños, anunció este miércoles una “macroconvocatoria” para 500 plazas para jueces y fiscales. El ministerio se encargará de ofrecer 375 para la capa libre, es decir, la oposición tradicional, mientras que el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ofrecerá otros 125 para la cuarta capa, como se denomina la reservada a los abogados reconocidos con diez años de experiencia profesional.
Bolaños, quien hizo el anuncio durante la sesión de control gubernamental en la Cámara de Representantes, explicó que esta “macroconvocatoria”, “la más grande de la historia”, fue parte de la decisión del gobierno en enero pasado de crear 500 nuevos jueces y cargos judiciales, una cifra récord.
«Las reformas que estamos llevando a cabo son positivas para todos los actores jurídicos. Para la carrera jurídica, porque multiplicaremos el número de jueces y fiscales. Para la oposición, porque triplicaremos las plazas a su disposición para acceder a la carrera jurídica. Y sobre todo para los ciudadanos, porque lograremos un servicio judicial público más eficiente y flexible, con una carga de trabajo más adecuada y que emita decisiones en menos tiempo», afirmó el ministro.
Según informa Justicia, se trata de un acuerdo entre Bolaños y la presidenta del CGPJ, Isabel Perelló. El pacto es fruto de negociaciones que culminaron con un encuentro entre ambos en los últimos días. Posteriormente, Perelló convocó un pleno extraordinario para la primera hora de este miércoles con el único objetivo de proponer la demanda de esos 375 puestos por parte de la oposición y encargar un informe interno para cuantificar cuántos se necesitan para el cuarto turno, con la expectativa de hacer una nueva demanda de esta manera.
La propuesta de Perelló, a la que tuvo acceso EL PAÍS, explica que «es necesario incrementar el número de jueces y fiscales para adaptarlos a la plantilla judicial», ya que según el propio plan estratégico del CGPJ para la próxima década, a finales de 2025, 5.903 plazas de plantilla judicial debían ser cubiertas por 5.643 jueces y fiscales. Es decir, señaló que existen 260 “vacantes estructurales” en las carreras jurídicas.
El Consejo asegura que los jueces que entraron en la carrera judicial el 1 de enero de 2026 o que lo harán próximamente «apenas compensan las jubilaciones y reducciones de personal previstas en los próximos años», es decir, 133 en 2026, 135 en 2027, 157 en 2028 y 153 en 2029.
Para el Consejo, “la urgente necesidad de contratar nuevos jueces exige aumentar el número de convocatorias recientes”, que se sitúa en 120. Y aunque es consciente de que «el gran número de vacantes existentes y previsibles hasta la próxima licitación no permite cubrirlas todas de una vez, sino con un esfuerzo constante y sostenido», da un primer paso proponiendo que el comité de selección formalmente responsable de la licitación ofrezca 375 plazas judiciales para el próximo concurso abierto de acceso a la carrera jurídica. “sin perjuicio de los que correspondan a la carrera fiscal”.
El CGPJ ya había advertido de la necesidad de contratar 367 nuevos jueces cada año hasta 2035 sólo para cubrir vacantes. Sin embargo, la novedad de esta propuesta radica en que, en un segundo punto, también propone encargar a su Servicio de Personal Judicial la elaboración de un informe sobre las vacantes que se pueden ofertar legalmente en una próxima convocatoria de las denominadas vacantes. cuarta capa, Está reservado a abogados reconocidos con más de diez años de experiencia profesional que deben superar un examen práctico, defender sus méritos y someterse a un breve proceso de formación. La ley les prevé una cuarta parte de los puestos vacantes de jueces.
Según el informe de Justicia al CGPJ, el ministerio considera que existe un «déficit» histórico de 781 plazas en el cuarto turno dentro de la anunciada creación de 500 nuevas plazas. Sin embargo, fuentes del CGPJ consultadas por este diario reducen la cifra a cien. Bolaños ha destacado este miércoles que con este acuerdo “por primera vez en la historia, el CGPJ cubre el 25% de las plazas reservadas para el cuarto turno”. «Para comprender la magnitud del aumento, es necesario recordar que en los últimos 25 años se han convocado una media de 111 plazas para el turno libre, frente a las 375 anunciadas para este año gracias al acuerdo», afirmó su departamento, que estima que las plazas convocadas hasta ahora a través de esta vía alternativa alcanzan en realidad sólo el 9%.
Además, el Poder Judicial ha subrayado que este acuerdo da cumplimiento a uno de los puntos de la ley de ampliación y fortalecimiento de la carrera de jueces y fiscales, actualmente en tramitación en el Parlamento, que prevé la convocatoria simultánea del turno libre y del cuarto turno para garantizar el cumplimiento de los porcentajes. En este sentido, destacó que “el acuerdo fue posible gracias a la entrada en vigor de la Ley de Eficiencia del Servicio Judicial Público”. “Ahora no es necesario organizar un tribunal unipersonal para cada cargo judicial, que cuesta 500.000 euros, sino que basta con crear una vacante en un tribunal inferior y asignarle un juez, lo que tiene un coste medio de 100.000 euros”, explicó.
Acuerdo unánime en el seno del CGPJ
En el seno del CGPJ, el acuerdo fue bien recibido por ambos sectores, progresistas y conservadores, que lo adoptaron por unanimidad y añadieron una cláusula a la propuesta de Perelló para encargar a su Comisión de Formación Judicial una propuesta de reforma de los artículos 307 y 308 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, con el objetivo de «reducir el tiempo de integración de los nuevos jueces en la carrera jurídica» «sin bajar los estándares de formación».
Para los diputados progresistas, esta propuesta supone una victoria ya que supone una apuesta por exigir nuevos puestos para la cuarta vuelta en un futuro no muy lejano, algo que es visto con recelo por gran parte de la carrera judicial, ya que ofrece una alternativa al exigente procedimiento de la vuelta libre, es decir, la oposición tradicional. Por su parte, el bloque conservador afirma que “la licitación de muchas plazas es una necesidad”, aunque algunas voces critican las prisas, que atribuyen al anuncio del Gobierno de 500 nuevas plazas. En cualquier caso, las dos almas del Consejo coinciden en que esto será beneficioso para la actualmente saturada administración judicial, como han destacado recientemente tanto el Tribunal Supremo como la Audiencia Nacional. “Todo el mundo está contento y satisfecho”, afirman las fuentes entrevistadas.
El acuerdo servirá también para reducir las tensiones entre el poder judicial y el CGPJ, que quedó patente tras el discurso que pronunció Perelló dando la bienvenida a los nuevos jueces. La jueza denunció un «déficit» de jueces, que según ella se traduce en una sobrecarga de trabajo para los que ya ejercen, ya que los 500 nuevos puestos anunciados son insuficientes. Confirmó también el actual sistema de acceso a la carrera judicial, basado en criterios de «mérito» y «calificación», a la luz de la reforma anunciada por el gobierno; Expresó «preocupación» por los problemas que genera la implantación de las instancias inferiores y pidió que se dé voz al CGPJ cuando se prevean cambios relevantes en la administración de justicia. Bolaños, por su parte, expresó las palabras de Perelló en un “discurso político”.
