Un error de juicio político de manual. Ésta es la idea que se expresa en todo el gobierno, tanto en el sector socialista como en Sumar, ante el reciente incendio en el poder ejecutivo, es decir.
Tras defenderlo toda la semana, el responsable de la propuesta original anunció en una entrevista en EL PAÍS que congela la subida para los tramos que menos ingresos perciben hasta 2026 y que aumentará mucho menos de lo propuesto para los tramos superiores.
Después de una semana muy tensa en la que todos los socios, incluido Sumar, que forma parte del Gobierno, dejaron claro que la propuesta no tenía apoyo en el Congreso, en La Moncloa reinaba una gran expectación. La iniciativa provocó un grave malestar entre los autónomos y dio una clara ventaja al PP, que es uno de los ejes de su oposición en el supuesto «infierno fiscal». Y no sólo para el PP. “Le hemos dado alas a Vox”, resume un miembro del Gobierno.
La ministra ha seguido intentando pedagogizar y defender su propuesta como una manera de mejorar las prestaciones de los autónomos, que tienen condiciones mucho peores que los asalariados en caso de enfermedad o a la hora de cobrar su pensión, también porque cotizan mucho menos. Incluso hizo un vídeo con la responsable de economía del PSOE, Enma López, para defender la idea de una subida de cuotas.
Pero por debajo ya se estaba gestando una corrección. Según fuentes del Ejecutivo, Sánchez y su equipo más cercano en La Moncloa se dieron cuenta de que el debate estaba completamente perdido y estaba causando un gran daño al Gobierno. Tuvimos que dar marcha atrás. La ministra también empezó a aceptarlo porque veía que no sólo estaba en riesgo esta propuesta, sino también el propio modelo que todos, incluido el PP, habían pactado para 2022, que supone que se irán incrementando poco a poco las cotizaciones para mejorar las prestaciones.
Pero al final la decisión la tomó el propio Sánchez, que habló de este asunto con la ministra y con María Jesús Montero, la vicepresidenta primera, que también se reunió con ella para acordar la nueva propuesta. Sánchez y Montero acordaron así con Saiz la retirada, que ya estaba decidida el viernes, aunque luego hubo que trabajarla durante todo el fin de semana para llevarla a la mesa de negociaciones este lunes.
Lo que más malestar ha causado en el Gobierno es la falta de sentido político a la hora de presentar una propuesta que fue vista en la Seguridad Social como una iniciativa que no debería ver la luz, como inicio de negociaciones. El Ministerio dio por hecho que el asunto quedaría discretamente sobre la mesa y no se avisó de un posible incendio político para La Moncloa, que ya estaba en la prensa cuando el debate estaba en pleno desarrollo.
Parte del fracaso del cálculo político del que hablan varias fuentes del Gobierno es que no entendieron que la ministra estuviera ante un veterano como Lorenzo Amor, que lleva más de 20 años al frente de ATA, la principal asociación de autónomos, y que rápidamente se movió para ganarse el debate público. El mismo lunes en el que se anunció la iniciativa, Amor, que también es vicepresidente de la CEOE, ya había hablado con PP, Vox y Junts y aseguró que esta subida nunca pasaría el filtro del Congreso. La patronal cuenta con este mecanismo de bloqueo, que ya se ha utilizado en la reducción de la jornada laboral: Junts está muy cerca de sus reivindicaciones, especialmente los autónomos, un colectivo de gran interés para el grupo de Carles Puigdemont, en parte procedente de la antigua CiU y siempre muy vinculado al mundo empresarial.
Pero esta vez el incendio fue mucho más grave. No sólo estaba en contra de los derechos de la cámara. Sumar, ERC y sectores progresistas clave también protestaron porque los que menos ganan estaban siendo sobrefinanciados. «Hubo muy poca política. Al menos podrían haber llegado a un acuerdo con Sumar. Ni siquiera le avisaron», dice un miembro del ejecutivo. «No avisaron a Moncloa, nadie lo vio venir. Pensaron que podían poner sobre la mesa una propuesta así y nadie se enteraría. Se tramitó fatal», resume otro.
En Seguridad Social, a diferencia de otras fuentes, señalan que, como es habitual, todo se hizo de forma consensuada con La Moncloa, insistiendo en que esto es sólo una propuesta y no hay motivo para tanto revuelo.
Tras anunciarse la reversión, Yolanda Díaz, vicepresidenta segunda y líder de Sumar, celebró la corrección porque consideró que la propuesta anterior era “regresiva”. Saiz señaló que la nueva iniciativa refleja “todas las sensibilidades”.
Al darse cuenta de que no sólo las negociaciones sino también el propio acuerdo de 2022 podrían estar en riesgo porque el PP ahora podría buscar una mayoría para derrocarlo, la ministra decidió dar marcha atrás y plantear otra opción, que también estaba entre las posibilidades. “No se improvisa nada, está todo muy bien pensado, pero estamos hablando de iniciar negociaciones”, afirman fuentes de este departamento.
Una vez decidida la corrección, el domingo por la tarde la ministra llamó a los responsables de la negociación del lado de los autónomos, con Cupido como principal referente, y anunció que se produciría un cambio radical que se adaptaría a sus demandas. Seguirán presionando por más y ahora se sienten muy fuertes después de una clara victoria, pero los nuevos números suenan mucho mejor para ellos. El decreto que concluirá todas estas negociaciones debe estar listo antes del 31 de diciembre, de lo contrario las cuotas actuales deberán ampliarse en 2026.
El problema ahora es que la corrección ha llegado a tal nivel que los que están enojados son los sindicatos, porque no sólo se congela el aumento para las tarifas más bajas, sino que también se reduce mucho para las tarifas más altas, incluso por debajo del IPC, dejando en el limbo el Pacto de Actualización de Cotizaciones y Beneficios de 2022 y el sistema sigue teniendo un gran agujero presupuestario y muchos pueden crear inequidades entre distintos tipos de trabajadores. «Se ha impulsado, el Gobierno se ha resquebrajado, pero en este entorno, en 2026 será aún más difícil resolver el problema y podría arraigarse», afirma un sindicalista.
El ejecutivo espera ahora haber frenado esta pérdida de credibilidad en sectores relevantes como el de los autónomos. Lo que más malestar causa es que varios de los ministros entrevistados creen que esta polémica se podría haber evitado si la propuesta final se hubiera planteado desde el principio o si la crisis se hubiera gestionado de otra manera. El gobierno ha tenido varias semanas buenas en el frente político, pero no así en el judicial, donde continúa el desgaste constante. Caso Ábalos – y este fue un error no forzado que dependió de la voluntad del poder ejecutivo que lideraba las negociaciones. Ahora están considerando un reinicio y esperan que el polvo se disipe rápidamente, pero la lección es muy clara para los próximos meses. Cualquier tema que afecte a autónomos o que afecte a cuotas o subidas de impuestos es extremadamente sensible en este momento político y además puede ser frenado rápidamente por el bloque PP-Vox-Junts, por lo que el ejecutivo debe andar con cautela en todos estos temas. Y lo más probable, según varios miembros del Gobierno, impresionados por la fuerte reacción a las subidas, que oscilaron entre los 17 euros mensuales para los tramos inferiores y los 206 euros para los tramos superiores, frente a los más de 6.000 euros mensuales, que ahora sólo subirán entre 2,9 y 14,75 euros, es que ya no haya margen para casi cualquier tipo de reforma que afecte a estas cuestiones.
