Dos particulares han presentado la primera solicitud de indulto a favor de Álvaro García Ortiz después de que el Tribunal Supremo le condenara el pasado noviembre a dos años de inhabilitación para el cargo de Fiscal General y al pago de 17.200 euros -entre multa e indemnización- por revelar secretos de Alberto González Amador, amigo de la presidenta madrileña Isabel Díaz Ayuso. El Ministerio de Justicia, al que deben dirigirse las solicitudes de indulto, ya ha iniciado el proceso judicial y ha solicitado al Tribunal Supremo que presente su informe, según documentos a los que tuvo acceso EL PAÍS.
Al conceder el indulto, los demandantes se basan en los motivos de justicia, equidad y beneficio público generalmente previstos por la ley. El gobierno debe juzgar si participan porque es quien otorga la medida de clemencia. Esto puede afectar a todas las sanciones, sólo a algunas, o sugerir que las establecidas sean sustituidas por otras. En el caso García Ortiz, los firmantes piden el indulto total para el exfiscal general.
La ley estipula que el Ministerio de Justicia está obligado a tramitar la solicitud de indulto una vez recibida. El procedimiento consiste en obtener un informe del tribunal que sentenció, para que éste solicite a su vez su opinión al fiscal y al perjudicado. La maquinaria ya se ha puesto en marcha y el departamento que dirige Félix Bolaños ha remitido la solicitud de indulto al Tribunal Supremo para que se pronuncie. La sede judicial debe informar sobre la situación del caso y del condenado, pero también sobre “su comportamiento ulterior y en particular las pruebas o signos de su arrepentimiento” y si el indulto perjudica a terceros; Todo esto antes de que se pronuncie sobre la “justicia o conveniencia” de conceder la medida de clemencia. Además del Tribunal Supremo, tendrá que informar el Ministerio Público, que ha defendido la inocencia de García Ortiz durante todo el proceso; y Gónzalez Amador como víctima del crimen.
Una vez elaborado el expediente, corresponde al Ministro de Justicia presentar su propuesta al Consejo de Ministros, que no está ligada a los informes presentados, por ser preceptivo pero no vinculante. El ejecutivo tiene la última palabra. Decide si quieres perdonarte a ti mismo y en qué medida. La ley no impone plazos a ninguna de las partes que intervienen en el proceso de indulto, pero el tiempo medio de tramitación de los expedientes es de unos seis meses, aunque puede retrasarse, sobre todo si se acumulan varias solicitudes, que pueden ser formuladas por el propio condenado, sus familiares u otra persona.
El indulto no es la única vía que tiene García Ortiz para evitar la sentencia. Su defensa ha presentado un recurso de nulidad ante el Tribunal Supremo. Se trata de un recurso extraordinario, rara vez considerado, pero necesario como paso preliminar para solicitar protección ante el Tribunal Constitucional, donde se espera que concluya el caso. Normalmente estas denuncias tardan entre seis meses y un año en resolverse ante el Juzgado de Garantía.
El precedente de Procesos
El precedente más importante, por su relevancia política y social, es el indulto concedido por el Gobierno de Pedro Sánchez el 22 de junio de 2021 al exvicepresidente catalán Oriol Junqueras y a las otras nueve personas condenadas a prisión por liderar el proceso independentista que culminó con el referéndum ilegal del 1 de octubre de 2017.
El ejecutivo se limitó a indultarles las penas, lo que supuso su salida de prisión pero su inhabilitación hasta 2031. En esta ocasión, Moncloa tomó los informes contra el Tribunal Supremo y los fiscales. Procesos. En ambos casos alegaron que los hechos eran graves -«se había intentado romper la convivencia democrática»- y que no valoraban «la más mínima prueba ni el más mínimo atisbo de remordimiento» por parte de los condenados. El Ministerio Público, como parte perjudicada, evitó pronunciarse. El gobierno las concedió, alegando “beneficio público” y teniendo en cuenta que la liberación de los líderes del Procesos podría traer más beneficios que su continuidad tras las rejas, con la expectativa de que abriera una nueva etapa en Cataluña.
El 4 de julio de 2024, el poder judicial recibió una nueva solicitud de un particular para indultar también a Junqueras y a los ex concejales Raül Romeva, Jordi Turull y Dolors Bassa, ya que las penas de inhabilitación siguen vigentes. El Tribunal Supremo volvió a objetar, pero los fiscales cambiaron de posición y abogaron por el indulto total para los ex dirigentes catalanes, al considerar «excesivo» que sigan inhabilitados. La fiscalía volvió a ser el centro de atención. Sin embargo, Junqueras, Bassa y Romeva, así como el expresidente catalán Carles Puigdemont y los exconcejales Antoni Comín, Lluís Puig y Jordi Turull, están a la espera de respuesta del Tribunal Constitucional a sus solicitudes de amparo contra la decisión del Tribunal Supremo de no concederles la amnistía por la malversación del 1-O, que les sigue inhabilitando.
