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El sistema educativo cuenta con 31.153 nuevos docentes permanentes después de un concurso de desempeño y se realizaron dos llamamientos en los últimos dos años para reducir drásticamente la alta proporción de docentes temporales. Mientras que hace dos años uno de cada tres docentes no tenía empleo fijo (el 31% eran temporales), actualmente esta proporción ha caído al 5,6%, según el Ministerio de Educación.
Este macroproceso de estabilización de la plantilla interina es un toque de atención desde Bruselas ante la elevada temporalidad en toda la gestión. La atención se centra en el sector docente en Cataluña. El resultado fue la convocatoria de 36.441 plazas de funcionarios públicos mediante un concurso de méritos (el puesto se consigue en base a la formación y la experiencia) y dos concursos. «Fue un hito porque era un proceso de gran complejidad administrativa que nunca antes se había hecho», afirmó la directora general de profesorado, Dolors Colell, quien también reconoció «conflictos» con los sindicatos y plataformas transitorias a lo largo de todo este proceso .
Las últimas apelaciones tuvieron lugar en abril. De 17.764 personas que se registraron, 10.113 finalmente se presentaron al examen, pero sólo 4.982 (49%) aprobaron los exámenes. Sin embargo, 80 personas que aprobaron los exámenes quedaron desempleadas, casi exclusivamente educadores y profesores de primaria. A estas alturas se han cubierto el 75% de las vacantes. Pero en las escuelas secundarias, donde hay mayores dificultades para encontrar profesores, el panorama es completamente diferente: sólo el 45% de las plazas están cubiertas. Sin embargo, de las 9.344 plazas disponibles en las competiciones, 4.442 (47,5%) están vacantes y serán reasignadas en la competición del próximo año.
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Colell restó importancia a esas cifras, afirmando que eran típicas de cualquier contienda de oposición. El porcentaje de reprobados es mayor que en los exámenes extraordinarios de julio de 2023 (36%) porque esta convocatoria fue especial y los exámenes se diseñaron con menos temarios y menos pruebas para facilitar la aprobación de los exámenes intermedios. Sin embargo, 1.404 docentes que no aprobaron ni el concurso de desempeño ni los exámenes extraordinarios aprobaron el concurso en abril.
Todo ello supone que en septiembre habrá 31.153 nuevos funcionarios que ahora tendrán que realizar unas prácticas y presentarse a un concurso de traslado para llegar a su destino final dentro de dos o tres años. Esto significa que el número de docentes funcionarios aumenta a 77.000 y el número de docentes suplentes cae a 4.500. Más allá de las cifras, este proceso debería contribuir a aportar más estabilidad al personal de las escuelas, que sufre cada año una gran movilidad -algunos cambian la mitad del personal docente en un curso-, lo que dificulta la consolidación de los proyectos educativos. El año pasado, 7.700 docentes cambiaron de rol. “Uno de los problemas más graves que tuvimos fue la extraordinaria movilidad del personal; Ahora la estabilización tendrá un efecto muy positivo en el sistema”, explicó Colell.
El problema de la temporalidad del profesorado lleva años, cuando llegó la tormenta perfecta: un crecimiento continuo de la plantilla docente (de 55.000 docentes en 2005, ha pasado a 81.500 en el curso actual). “En Cataluña se ha producido un aumento de estudiantes, profesores y jubilaciones”, concluye Colell. Pero la crisis paralizó los exámenes competitivos durante años (recuperándose solo tentativamente en 2016), por lo que la facultad creció con contratos interinos que, en algunos casos, llevaron a contratos de duración determinada que duraron una década o más.
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La gran pregunta que debe abordarse es cuántos trabajadores de larga duración no han obtenido puestos permanentes y qué pasará con ellos. Algunas plataformas de este colectivo han advertido reiteradamente sobre la posibilidad de su despido, un punto que Educación siempre ha cuestionado. Pero el departamento se niega (hasta septiembre, afirman) a estimar cuántos docentes se encuentran en esta situación y qué les sucederá. Es muy probable que reciban una compensación económica por sus años de servicio temporal.
Nueva bolsa de recambios estables
También se creará un grupo de reemplazo estable el próximo año para garantizar que los profesores que tomen una baja por enfermedad tengan un empleo garantizado durante todo el curso. La bolsa estará compuesta por 2.145 plazas -1.362 para centros de educación infantil y primaria y 778 para centros de formación secundaria profesional- y los profesores podrán inscribirse de forma voluntaria del 16 al 21 de julio. Si ya estás registrado en el grupo regular pero no tienes una cita para todo el curso, puedes hacerlo. Los profesores seleccionan una región y están obligados a aceptar el puesto que se les ofrece durante dos años. A cambio, tienen prioridad a la hora de cubrir un puesto. Pero si finaliza la sustitución y no se realiza ninguna nueva convocatoria, el profesor permanecerá en ese centro como suplente hasta que sea llamado para tomar una nueva baja. De esta manera, el docente suplente agrupa sus tareas y recibe un contrato del 1 de septiembre al 31 de agosto.
«El objetivo es acelerar el proceso de reposición pero también garantizar la seguridad de este colectivo», afirmó Colell, quien también desveló que en los últimos meses se realizó una pequeña prueba piloto en algunas zonas «que funcionó muy bien».
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