La UE está considerando medidas de represalia contra Georgia por sus tendencias autoritarias después de que patrocinara una controvertida ley de inspiración rusa. Internacional

El rumbo autoritario del gobierno georgiano -que aprobó la ley de agentes extranjeros de inspiración rusa a pesar de las protestas y críticas internacionales- amenaza con tener consecuencias que van más allá de congelar las negociaciones de adhesión a la UE. Los ministros de Asuntos Exteriores de los 27 Estados miembros de la Unión examinan la financiación paralizante de proyectos que repercuten en las autoridades georgianas, programas de cooperación (como el que espera retirarse). errante) con el país caucásico y la transferencia de fondos al ejército ante “acontecimientos negativos en el país”, señala un documento confidencial del Servicio de Acción Exterior de la UE (SEAE) al que tuvo acceso EL PAÍS.

La controvertida ley de transparencia sobre la influencia extranjera pone en peligro proyectos financiados desde el extranjero: desde cooperativas agrícolas hasta asociaciones de mujeres y organizaciones que trabajan para proteger los derechos humanos. Esa norma, que entrará en vigor en agosto, ha provocado manifestaciones masivas durante semanas a pesar de intimidaciones, amenazas y agresiones físicas contra representantes de la sociedad civil, líderes políticos y periodistas, según el documento europeo, que sugiere una serie de opciones para presionar a los ejercer el gobierno georgiano.

Georgia ha sido candidata a ser miembro de la UE desde febrero del año pasado. En Bruselas existe una gran preocupación por su situación y la actuación del Gobierno, que algunos ven como una maniobra para mantener al país caucásico fuera del camino europeo y mantener el paraguas protector de la influencia rusa. No se trata sólo de la llamada ley de agentes extranjeros -similar a una rusa que también ha propiciado reformas legales en Hungría, socio díscolo del club-, sino que también hay otras medidas «preocupantes», como se puede observar en Bruselas. , tomadas en los últimos meses. Esto incluye el anuncio de un paquete legislativo para “proteger los valores familiares y de los menores”, similar a enmiendas constitucionales que prohíben la “propaganda LGBTIQ”; El Parlamento suprime las cuotas de género en las elecciones; Enmiendas a la ley electoral para cambiar la elección por consenso de la Comisión Electoral Central; o acciones que afecten a la independencia del Banco Nacional de Georgia, dice el SEAE.

La UE observa con preocupación el historial de Polonia y Hungría, que durante años han seguido una tendencia autoritaria que les ha valido sanciones de Bruselas. Pese a todo, Varsovia ha reorientado esta deriva con la salida del gobierno ultraconservador de Ley y Justicia (PiS). Basándose en esta experiencia, la UE no está preparada para permitir este camino en un país candidato. De ahí la serie de medidas que los jefes diplomáticos de los Veintisiete debatirán el lunes 24 en una reunión en Luxemburgo.

Por un lado, está la congelación de fondos destinados a programas gestionados por las autoridades y el envío de paquetes económicos para material no letal y entrenamiento de las fuerzas de seguridad georgianas a través del Fondo Europeo de Paz. También hay otras opciones “a corto plazo”, como la suspensión de reuniones de alto nivel tanto por parte de la UE como de los estados miembros. «Estas medidas podrían levantarse tan pronto como se derogue la ley y siempre que las preocupaciones de la UE sobre un retroceso democrático se aborden suficientemente y vayan acompañadas de mensajes públicos claros», decía el documento del SEAE.

Los Veintisiete también analizan medidas en caso de un «deterioro importante» por «violencia contra manifestantes pacíficos, intimidaciones o irregularidades en el proceso electoral». Entre otras cosas, proponen suspender la participación de Georgia en los diálogos a nivel político hasta que la situación mejore, o incluso recomendar que los países introduzcan un requisito temporal de visa Schengen para los titulares de pasaportes diplomáticos y de servicio georgianos.

Si la situación empeora aún más, la UE está discutiendo la posibilidad de suspender la entrada sin visado a la UE durante nueve meses. Sin embargo, advierte que aunque esta medida puede ser una “palanca poderosa” para que Georgia reconsidere la ley de agentes extranjeros, puede tener un impacto inmediato en la población georgiana.

«La atención debería centrarse más en las prohibiciones de entrada de personas individuales y en la obligación de los Estados miembros de no conceder exenciones de visado a los titulares de pasaportes diplomáticos o de servicio», afirma el SEAE, que también se ocupa de fórmulas para intensificar la cooperación europea y el apoyo a la sociedad civil. y la necesidad de fortalecer los mensajes públicos y las campañas contra la desinformación.

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