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La Organización Internacional del Trabajo (OIT) celebrará a partir de este lunes en Ginebra (Suiza) su conferencia anual, el principal evento de la Organización de las Naciones Unidas del Trabajo. Esta tarde se publicó la lista corta, es decir, el grupo de 24 países que se caracterizan por no cumplir ningún convenio internacional de la OIT. España se encuentra entre los países que violan el Convenio 144, que exige a los Estados signatarios garantizar “consultas efectivas entre representantes del gobierno, empleadores y trabajadores sobre asuntos relacionados con las actividades de la OIT”. UGT y CC OO consideran un despropósito esta acusación contra España que, según varias fuentes conocedoras del proceso, estuvo precedida de maniobras en el seno de esa organización por parte de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE).
Este periódico se puso en contacto el sábado con la CEOE para comentar el asunto, pero la principal patronal empresarial de España optó por no responder.
Entre las fuentes que confirman estas maniobras de la CEOE se encuentra Cristina Faciaben, responsable de política y cooperación internacional de CC OO. “La patronal CEOE ha decidido que luchará a muerte contra el Gobierno español en este sentido. Entendemos que no hay ningún caso. ¿Por qué los empresarios quieren que exista algo como esto? Aparte de las disputas que puedan tener sobre el diálogo social por la forma en que se han desarrollado algunas normas», dijo a este periódico el sábado antes de que se anunciara la decisión final. Por tanto, España ya estaba en la lista provisional de 40 países, que se publicó a principios de mayo y de la que se elaboró la lista corta.
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Faciaben cree que el motivo de esta acusación contra España es «puramente técnico» y que no merece esta reacción. En sus comentarios anuales a la OIT, su sindicato y UGT habían destacado los fracasos de España con respecto al Convenio 144. Lo iniciaron en 2012 (durante el gobierno del popular Mariano Rajoy), denuncia que repitieron año tras año pero sin alcanzar mayor nivel y desde el punto de vista técnico. Aunque los sindicatos han mostrado una mejora significativa desde que el PSOE asumió el gobierno en 2018 y después de la formación del gobierno de coalición, ahora se culpa a España por fallas en el diálogo social.
Un elemento clave, según los sindicatos, es lo detallado Informe del Comité de Expertos en la aplicación de convenciones y recomendaciones la OIT, La CEOE explicó el incumplimiento por parte de España del Convenio 144 en 2022 cuando pidió la inclusión de Cepyme (la patronal de la pequeña y mediana empresa y parte de la CEOE) «en los procedimientos de consulta tripartita para la elaboración de informes». «
“Este año el comité de expertos decidió que España podría ser remitida a la Comisión de Normas por posible incumplimiento. Creen que hay motivos para investigar”, dijo el sábado Jesús Gallego, secretario de Política Internacional de UGT. De esta forma, España quedó incluida en la lista preliminar de 40 países, mientras que la 24ª se basa en un consenso entre representantes de los trabajadores y empresarios de todo el mundo. Fue llevado a la sesión plenaria de la OIT esta tarde donde fue votado y aprobado. Este experto cree que la preselección debería deberse a problemas mayores: “En otros países ha habido violaciones del 144 porque los sindicalistas fueron enviados a prisión. La preselección es por problemas realmente graves”.
Es la primera vez que la OIT señala a España por el Convenio 144, pese a la mejora defendida por los representantes de los trabajadores. Sin embargo, no es la primera vez que el país es preseleccionado: la última vez fue en 2015 por incumplimiento del Acuerdo 122, que defiende el fomento de políticas activas de empleo.
La obra se defiende
El Ministerio de Trabajo dijo este sábado a este diario que ya había subsanado posibles omisiones previas y estaba informando de ello a las partes, incluida Cepyme, que siempre participa en las mesas de diálogo. El departamento de Yolanda Díaz se defendió en un texto de oficio que envió a la OIT el 16 de mayo, en el que anticipaba cambios que decía ya vigentes: “El Gobierno presentará a la OIT los proyectos de documentos conmemorativos -Presentará oportunamente los convenios Modo de evaluación por parte de los interlocutores sociales. […] Estas mejoras específicas se aplicarán a los procesos de elaboración de memorias de acuerdos”. Según el ministerio, España es el país que más acuerdos ha firmado con la OIT, con 137. Próximamente se unirán dos más.
La formación política encabezada por el vicepresidente segundo y ministro de Trabajo emitió el siguiente comentario.
El hecho de que España esté siendo atacada no implica sanciones concretas más allá del daño a la reputación. Los países preseleccionados tienden a ser aquellos donde los derechos laborales son menos respetados. Además de España, la lista publicada este lunes también incluye a Argelia, Ecuador, Filipinas, Georgia y Paraguay. También hay algunos países de la OCDE como Colombia, México, Australia y Japón. La OIT dice que cada uno de estos casos será examinado en los próximos días. Todo indica que los españoles serán controlados la próxima semana.
Mal momento
La asociación de empresarios ha atacado recientemente duramente al gobierno por su enfoque del diálogo social. CEOE se mostró especialmente crítica tras la reforma de las prestaciones por desempleo: «No hubo una verdadera negociación en el marco del diálogo social, sino sólo un proceso de consulta», afirmó en un comunicado. El enfado creció poco después cuando se aprobaron la proliferación de acuerdos regionales (pactados entre el PSOE y el PNV, que tampoco gustaron a los sindicatos) y la reforma del Consejo Económico y Social, que abrió la puerta a la patronal regional. Asociaciones como la catalana Pimec. CEOE lleva más de un año sin participar en ningún convenio colectivo y representación de los trabajadores. Queda lejos el inicio de la última legislatura, en la que se firmaron hasta 14 acuerdos tripartitos.
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