La Fiscalía de la Audiencia Nacional presentó este viernes un informe al Juzgado Central de Supervisión Penitenciaria en el que se vuelve contra la exjefa de ETA María Soledad Iparraguirre alias Guenechea OfertaAcceso al régimen de semilibertad que le concedió en marzo el Ministerio de Justicia del Gobierno Vasco. El Ministerio Público, que en febrero pasado apoyó conceder la misma indemnización a Garikoitz Aspiazu, también exlíder de la organización terrorista, Txeroki– Considera que esta medida es prematura en el caso de Iparraguirre. Destaca que el preso de ETA aún no ha cumplido las tres cuartas partes de su condena y sólo tiene un permiso de salida de dos días, que no es suficiente para «permitir salidas estructurales diarias».
Anboto abandonó la prisión de Martutene, en San Sebastián, el pasado 24 de marzo después de que el Ministerio de Justicia del Gobierno vasco, encabezado por la socialista María Jesús San José, acordara, a sugerencia del comité de tratamiento penitenciario (órgano formado por profesionales penitenciarios), flexibilizar el régimen en el que el etarra cumplía condena. La prisión propuso la aplicación del artículo 100.2 del Reglamento Penitenciario, que permite a un recluso en segundo grado o en el sistema penitenciario ordinario -como en el caso del exjefe de ETA- beneficiarse de servicios penitenciarios para los de tercer grado o en el sistema penitenciario abierto como preparación a su reinserción en la sociedad tras su liberación. En concreto, el Ministerio de Justicia vasco le permitió salir de prisión en horario diurno de lunes a viernes, aunque tuvo que regresar para pasar noches y fines de semana en su celda. Actualmente este artículo se aplica a 18 presos de ETA.
Sin embargo, el Ministerio Fiscal considera que el Gobierno vasco está aprovechando «de manera inadmisible» el código penal para aplicar «en secreto» a la interna el tercer grado, una orden de cadena perpetua a la que Anboto aún no tiene acceso al no haber cumplido aún una parte importante de su condena, como destaca el Ministerio Público en una nota de prensa. “En este caso, la decisión administrativa expropia a la institución porque permite excursiones diarias con doble actividad externa (mañana y tarde) sobre contenidos propios del tercer grado, sin que el interno haya alcanzado este grado ni haya respetado los presupuestos horarios mínimos”, añade.
En este sentido, se destaca que la situación de detención de los presos antes de la concesión de la semilibertad es “determinante” para su decisión de oponerse a la aplicación de este beneficio de detención. «No ha logrado el cumplimiento de las 3/4 partes, sólo ha recibido una autorización de dos días; esta autorización se concedió por vía administrativa, sin control judicial, y no existe una experiencia progresiva de salidas prolongadas o repetidas», afirma, para luego recordar que «la progresividad es un principio estructural del sistema penal, cuya vulneración es especialmente grave en los delitos de terrorismo».
Falta de motivación
Finalmente, el Ministerio Fiscal critica la falta de motivación del Gobierno vasco a la hora de justificar la medida. “En el caso de un terrorista de extrema notoriedad y particular gravedad, la concesión de [artículo] 100.2 [del Reglamento Penitenciario] Habría requerido una mayor motivación, una evaluación concreta de los impactos sociales y victimológicos y una justificación explícita para renunciar al transporte habitual”. Y añade: “La resolución no explica por qué se abandona el itinerario por etapas ni por qué un solo permiso de dos días se considera suficiente para permitir excursiones estructurales de un día”. Esto viola el elevado estándar de motivación requerido en asuntos terroristas”.
La declaración de semilibertad de Iparraguirre por parte del Ministerio se produce semanas después de que avalara la misma medida para Txeroki. En este caso, la fiscalía valoró positivamente “la evolución” en prisión del etarra, que desde octubre de 2024 participa en talleres de justicia restaurativa en los que mantuvo reuniones con víctimas de ETA para pedirles perdón.
“Su compromiso sincero, riguroso e irrevocable con la asistencia a las víctimas del terrorismo en sus procesos de curación y reparación emocional queda acreditado y antepone las explicaciones a las justificaciones”, afirmó la Fiscalía en su nota a Txeroki. Además, Garikoitz, que se encuentra en prisión desde su arresto en Francia en 2008, tiene prevista su fecha de caducidad en octubre de 2027, con lo que cumple con creces el requisito de las tres cuartas partes de la pena que ahora el Ministerio Público exige a Anboto.
Cuando se supo que se había concedido la semilibertad a Anboto y Txeroki, las asociaciones de víctimas criticaron duramente la decisión de la junta directiva de Imanol Pradales. Uno de ellos, el Colectivo de Víctimas del Terrorismo (Covite), incluso calificó la medida de “amnistía encubierta”. A finales de marzo se encontraban en prisión 119 presos de la organización terrorista. De ellos, 114 están en centros penitenciarios del País Vasco, tres en Pamplona y dos en centros penitenciarios franceses, según datos recogidos por este diario en las distintas administraciones.
