Joe Biden y Xi Jinping abordarán las crisis de Oriente Medio y Taiwán en su primera reunión en un año | Internacional

Restaurar las líneas de comunicación. Pon en orden la relación para que un incidente fortuito no desencadene una crisis de consecuencias impredecibles. La esperada cumbre entre los dos hombres más poderosos del mundo, el presidente estadounidense Joe Biden, y su homólogo chino, Xi Jinping, este miércoles en la bahía de San Francisco tiene como objetivo principal resolver la importante y turbulenta relación entre los dos grandes del mundo. poderes económicos. Ambos abordarán temas como la crisis en Oriente Medio, la guerra en Ucrania, Taiwán y la lucha contra el tráfico de fentanilo.

La reunión tendrá lugar a 40 kilómetros del centro de San Francisco, en la histórica Mansión Filoli, una finca de principios del siglo XX con jardines de estilo inglés que suele ser visitada por turistas. Un enclave idílico, lejos de las estrictas medidas de seguridad que han dado la vuelta a los bloqueos con motivo de la cumbre de APEC a la que ambos asisten esta semana Centro En una secuencia claustrofóbica de jaulas.

Es la primera vez en un año que los dos tienen contacto en persona o por teléfono. Nueve meses después de que el paso de un globo aerostático chino por el espacio aéreo estadounidense sacudiera las relaciones bilaterales, la reunión representa una señal del interés de los dos líderes en mantener las comunicaciones. No se esperan anuncios de acuerdos espectaculares ni avances en temas sensibles como Taiwán o la rivalidad tecnológica. Pero el hecho de que se sienten a conversar es en sí mismo una señal de progreso y un gesto para estabilizar una relación llena de hostilidad, dureza y desconfianza.

El propio Biden indicó antes de partir hacia San Francisco que su objetivo era que las relaciones volvieran a “su curso normal de contactos”, aunque los dos gobiernos mantuvieron sus diferencias. “La capacidad de llamarnos y hablar con nosotros cuando hay una crisis. «Podemos asegurar que nuestro ejército mantenga comunicación mutua», dijo en la Casa Blanca. «No estamos tratando de desvincularnos de China, queremos mejorar la relación».

Un día antes, su asesor de seguridad nacional, Jake Sullivan, lo había resumido de esta manera: «Los líderes abordarán algunos elementos fundamentales de la relación bilateral, incluida la importancia de fortalecer las líneas de comunicación abiertas y abordar responsablemente nuestra competencia», lo que conduce a conflictos. “Podemos lograrlo mediante una diplomacia intensiva. «De esta manera aclaramos malentendidos y evitamos sorpresas».

Tanto Biden como Xi llegan a San Francisco, donde esta semana se celebra la cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), con la necesidad de que la cumbre sea un éxito. El presidente chino aterriza en California tras dos complicados años de mandato que han visto protestas civiles sin precedentes en las últimas tres décadas, el fin de la política cero-Covid, una economía debilitada y misteriosos cambios en el gobierno que dejaron al ejecutivo sin ministros Defensa. Por su parte, el estadounidense está a punto de entrar en la acalorada campaña para las elecciones presidenciales de 2024, mientras estalla el conflicto entre Israel y Hamás y aún no se vislumbra el fin de la guerra en Ucrania.

Vuelve a encarrilar la relación

«Esta es una cumbre destinada a cimentar las relaciones con la esperanza de que no se deterioren aún más ante lo que podría ser un año muy volátil, con nuestras propias elecciones previstas para más tarde y las elecciones de Taiwán en enero», señala en una conversación con un periodista. Mike Froman, ex negociador de comercio exterior en la administración de Barack Obama y ahora en el grupo de expertos Consejo de Asuntos Exteriores. “Ambos quieren volver a encarrilar y estabilizar la relación para poder centrarse en sus retos internos”, afirma Ian Johnson desde el mismo centro.

Taiwán, la isla con un régimen democrático que considera a China parte de su territorio y no renuncia a la unificación violenta, es la gran línea roja para Pekín, que seguirá de cerca estas elecciones. El Gobierno de Xi busca una victoria del conservador Kuomintang, más proclive a las buenas relaciones con China, mientras reflexionaría con horror ante una nueva victoria del Partido Democrático Progresista y su política de distanciamiento del otro lado del Estrecho de Taiwán. (también conocida como la Formosa).-Calle). ).

“Ambos probablemente ven una posible chispa en las elecciones de Taiwán y ninguno quiere que suceda nada. “Para Biden, su reelección está en juego y lo último que necesita es otra crisis de política exterior, una que ya tiene en Oriente Medio”, afirma Ian Johnson. Según Bonnie Lin, del Centro de Estudios Estratégicos Internacionales (CSIS), «gobernar Taiwán probablemente será el tema más importante en la agenda de China, y Beijing puede exigir garantías adicionales a Estados Unidos».

comunicaciones militares

Uno de los principales objetivos de la Casa Blanca es restablecer la comunicación entre las respectivas fuerzas armadas. Esos hilos se han roto desde que la entonces presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, viajó a Taiwán en agosto pasado. Y desde ese momento, se han producido numerosos enfrentamientos con patrullas aéreas o marítimas en el aire y en las aguas alrededor de Taiwán y en el Mar de China Meridional -cuya soberanía cede Beijing casi por completo en disputas con otros países de la zona-. Washington sostiene que sin la posibilidad de un diálogo directo, uno de estos incidentes fácilmente podría conducir a algo mucho peor.

Biden también pedirá a Xi que coopere en la lucha contra el fentanilo, un opioide cuyo uso mata cada año a decenas de miles de estadounidenses, la mayoría jóvenes. Aunque la mayor parte de esta droga sintética ingresa a Estados Unidos a través de México, los insumos para su producción provienen en gran medida del gigante asiático. «Sería bueno si el presidente de Estados Unidos pudiera mostrar a los estadounidenses comunes y corrientes que las relaciones con China son más que algo esotérico, que pueden traer beneficios a la gente común», dijo Johnson.

Según Sullivan, ambos líderes abordarán también cuestiones globales de interés común, como la guerra en Ucrania y el conflicto entre Israel y Hamás. Según el asesor de seguridad nacional, Pekín también está interesado en reducir las tensiones en Oriente Medio.

Las acciones “desestabilizadoras” de Irán no convienen a China, que ha fortalecido significativamente sus relaciones con Teherán en los últimos años. “Y China, por supuesto, tiene relaciones con Irán y puede, si quiere, dejarlo claro directamente al gobierno iraní”, enfatizó Sullivan.

Dos superpoderes diferentes

Pekín, por su parte, ha calmado el lenguaje en las últimas semanas y los órganos de propaganda han bajado la agudeza de sus adjetivos para crear un ambiente propicio a la entrevista. “Estoy esperando la reunión en San Francisco”, fue el subtítulo de un editorial del periódico de este domingo. periódico popular, portavoz oficial del Partido Comunista. La reunión es “de gran importancia para promover la estabilización y mejora de las relaciones chino-estadounidenses”, dice el texto. […] responder juntos a los desafíos globales y promover la paz y el desarrollo mundiales». El artículo señala que ambas superpotencias fueron, son y serán diferentes, pero eso no debería impedirles encontrar puntos en los que coinciden. «China no se convertirá en otro Estados Unidos, y Estados Unidos no puede transformar a China a voluntad», afirma.

El artículo destaca una frase que Xi dijo durante una videoconferencia con Biden en 2021: «En los próximos 50 años, la cuestión más importante en las relaciones internacionales es que China y Estados Unidos encuentren la manera correcta de llevarse bien». líneas, como respetar la arquitectura de los acuerdos que han regido las relaciones entre las dos superpotencias desde que reanudaron el diálogo en la década de 1970, un guiño implícito a la política de Una China hacia Taiwán.

la judía blanchette, grupo de expertos El CSIS, reunido con corresponsales en Beijing, señaló que China espera que con relaciones estabilizadas tendrá más oportunidades de «modular» las acciones de Washington en el futuro. Este acuerdo también es interesante desde el punto de vista económico: aunque Pekín parece recuperarse de un verano de malas noticias en el sector financiero, está interesado en remar con Washington hacia un mundo más estable para no perder el interés de los inversores extranjeros. en el gigante asiático y evitar, por ejemplo, la disparada de los precios de la energía asociada a la guerra entre Israel y Hamás.

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