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El Parlamento georgiano rechazó este martes el veto impuesto por la presidenta del país, Salomé Zurabishvili, el 18 de mayo contra el proyecto de ley conocido como Ley de Agentes Extranjeros, que copia una de las principales herramientas represivas del Kremlin contra los disidentes. Con esta medida, Georgia da un paso más hacia la influencia de Rusia y se distancia de Occidente. El Parlamento ignoró las advertencias de la Unión Europea (el país es candidato), la OTAN y las protestas de cientos de miles de georgianos que se manifiestan desde hace semanas contra una ley similar a la que el presidente ruso Vladimir Putin utiliza desde 2012 para controlar a las ONG. y la oposición. Las protestas fuera de la institución no cesaron durante la votación, aunque el resultado era predecible: el partido gobernante Sueño Georgiano, con 84 diputados en una cámara de 150 escaños, rechazó el veto de Zurabishvili.
El resultado fue 84 votos a favor. Sólo cuatro opositores votaron en contra, el resto abandonó la sala durante un debate de siete horas. El reglamento será devuelto al Presidente para su promulgación. Si no lo hace, el presidente del Parlamento firmará el proyecto de ley y entrará en vigor en los próximos días. A partir de este momento, cualquier persona u organización que reciba más del 20% de sus fondos del exterior no sólo tendrá que revelar sus cuentas, sino que también podrá verse obligada a revelar sus fuentes y contactos, incluidos medios de comunicación y ONG. María, una joven rusa que vive exiliada en Georgia desde el comienzo de la guerra, ve claramente los paralelos con la ley del Kremlin. “La reforma es terrible y represiva, el gobierno georgiano no se detendrá y el país se convertirá en una segunda Bielorrusia”, afirma por teléfono. «Es difícil decir que me siento como en casa, pero es genial», dice, añadiendo que está un poco celosa de las protestas de los georgianos contra la norma, aunque no se unirá porque su visa de turista se lo permite y tiene miedo de ser deportada. . “Y no quiero ir a Rusia”, subraya.
La lucha entre el gobierno y la oposición apenas comienza. Salomé Zurabishvili, que esperaba que su veto fuera rechazado, presentó este lunes una carta programática que los partidos de la oposición deberían firmar para poder presentarse juntos a las elecciones parlamentarias del 26 de octubre. El documento firmado por la mayoría de los partidos tiene como primer y más importante punto la “derogación de las leyes perjudiciales para la orientación europea del país”, en particular la “transparencia de las influencias extranjeras”, como se denomina oficialmente la ley de agentes extranjeros. .
El analista holandés Jelger Groeneveld, especialista en el Cáucaso, señala en un intercambio de noticias que el frente formado por Zurabishvili tiene oportunidades de derrotar el Sueño Georgiano: “Aunque la plataforma del presidente no será la única. También habrá otro en la oposición. Porque hay gente que no quiere votar ni al partido gobernante Sueño Georgiano ni a su predecesor, el Movimiento de Unidad Nacional (MUN). [partido mayoritario dentro de una fragmentada oposición]“.
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Pero Groeneveld cree que el gobierno puede ejercer un control clientelista sobre parte de este país de 3,7 millones de habitantes. “Especialmente sobre los funcionarios. Pero no sólo sobre ella. Porque en Georgia hay muchas organizaciones relacionadas con el gobierno que tienen empleados “fantasmas”: reciben un salario, pero no forman parte de la fuerza laboral activa. Sin embargo, el experto cree que esta vez podría haber un cambio en Georgia: “Algo”. Podría suceder algo similar a lo ocurrido en 2012, cuando el Movimiento de Unidad Nacional cayó en desgracia ante una oposición muy unida”.
El investigador Max Fras de la London School of Economics Consulting estima también por teléfono que el sueño georgiano podría enfrentarse a un serio desafío en las elecciones de octubre, aunque el frente formado por Salomé Zurabishvili no ha logrado unir a todas las formaciones de la oposición. “El partido Por Georgia del ex primer ministro Giorgi Gakharia no firmó la carta del presidente y fue excluido de la plataforma. Pero eso esta bien. Porque los votantes necesitan tener opciones diferentes. «Las opciones binarias en la política georgiana son perjudiciales».
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En Georgia, los políticos de la oposición no suelen dirigir sus críticas al primer ministro iraquí Kobakhidze, sino a quien creen que es el verdadero hombre fuerte en las sombras: el fundador y presidente honorario de Georgian Dream, el oligarca Bidzina Ivanishvili, el magnate más rico del país. . La figura de la oposición más conocida, a su vez, es el expresidente Mikheil Saakashvili, que gobernó entre 2004 y 2013 y está encarcelado desde 2021 por dos casos de abuso de poder que él niega. Su partido, el Movimiento Nacional Unido (MNU), es el que tiene más peso dentro de la plataforma defendida por el presidente. Pero muchos votantes asocian su mandato con casos de corrupción. Por eso, el analista Max Fras estima que hay más de dos formas de votar el 26 de octubre. “Si no, los georgianos volverían a ver estas elecciones como una batalla entre dos [el oligarca] Ivanishvili y el ex primer ministro Saakashvili. Y eso no beneficiaría a la oposición”, concluye.
La diputada del MNU, Tina Bokuchava, señala por correo electrónico que “el gobierno de Ivanishvili” está tratando de “privar al pueblo georgiano de su futuro europeo”. Afirma que las ambiciones europeas de Georgia sólo pueden preservarse mediante un «cambio de régimen», señalando que es «esencial que los líderes de la oposición se unan».
La debilidad rusa en el Cáucaso
Georgia no sólo decidirá su futuro en octubre, sino que también será el factor decisivo en el delicado equilibrio geopolítico del Cáucaso Meridional, donde Rusia ha perdido gran parte de su influencia desde que Azerbaiyán, con su defensor Turquía detrás, lanzó ofensivas exitosas contra el enclave montañoso de Karabaj, que controló Armenia, aliada de Rusia, hasta finales de 2023. Y el Kremlin, azotado por la guerra en Ucrania, se vio obligado a retirar gran parte de sus tropas del Cáucaso, incluidos algunos destacamentos estacionados allí dos territorios georgianos que controlan de facto: Osetia del Sur y Abjasia.
Georgian Dream juega en ambos bandos con Rusia y la Unión Europea. A pesar de los vínculos del fundador con Moscú, los georgianos están comprometidos con Europa. Una encuesta de 2023 del Instituto Nacional Demócrata muestra que sólo el 11% de la población cree que el país debería poner fin a la integración en el bloque común para fortalecer sus vínculos con Rusia.
Aunque las relaciones diplomáticas con Moscú están oficialmente rotas desde la guerra de 2008 en Abjasia y Osetia del Sur, la parte georgiana ha reanudado los vuelos y el comercio con Rusia desde 2022 y se ha puesto ligeramente del lado de Moscú en la invasión de Ucrania, fomentando un segundo frente en su zona. .
Paradójicamente, Georgian Dream afirma simultáneamente que su objetivo es unirse a la UE en 2030 y la recuperación de Abjasia y Osetia del Sur. El primer ministro iraquí Kobakhidze insistió esta semana, al menos ante el público, en que esos eran sus objetivos.
El doble juego de las autoridades georgianas también está aumentando las tensiones con Bruselas. La semana pasada, Kobakhidze acusó al Comisario de Vecindad de la UE, Olivér Várhelyi, de amenazarlo por teléfono con correr la misma suerte que el Primer Ministro eslovaco, Robert Fico, asesinado a tiros el 15 de mayo.
“Mi conversación telefónica fue sacada de contexto”, respondió Várhelyi en un comunicado. “Consideré necesario llamar la atención del Primer Ministro, Kobakhidze, sobre la importancia de no agravar más una situación ya frágil con la aprobación de la ley, lo que llevaría a una mayor polarización y posibles situaciones incontroladas en las calles de Tbilisi. «.
Sin embargo, Vladimir Putin aprovechó la oportunidad para atacar de nuevo a Europa, a la que acusa de provocar disturbios en sus patios traseros, como Ucrania y Georgia. “Hay muchos comisarios [en Bruselas]; «Están en constante cambio y traen consigo todo tipo de tormentas de nieve».
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