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El 64% de los municipios españoles de más de 10.000 habitantes ya cuentan con algún tipo de bonificación del Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) para quienes instalen paneles en su tejado. Así se desprende del estudio anual de la Fundación Renovables sobre incentivos fiscales a quienes invierten en el consumo del hogar. Muestra un aumento en la proporción de grandes municipios que cuentan con programas de incentivos para este impuesto -los municipios más grandes que aportan arcas a los municipios-: hace un año era el 62%, hace dos años era el 55% y hace tres años era sólo 48 %. Aunque en España hay más de 8.000 localidades, las analizadas (771) abarcan más del 80% de la población y el 97% de las empresas.
Sin embargo, las diferencias por provincia son muy pronunciadas. Algunas, como Ávila, Palencia, Segovia, Teruel o Soria -todas ellas con unos cuantos municipios grandes- tienen todos los ayuntamientos de más de 10.000 empadronados subsidiando el IBI a los autoconsumidores. Otros, como Cáceres o Zamora, no ofrecen ayuda alguna. No ocurre lo mismo con las dos ciudades autónomas de Ceuta Bonifica y Melilla. El estudio también destaca los casos de la Comunidad Valenciana, Cataluña y Madrid, además de provincias como Córdoba, “que tienen un gran número de municipios y muchos de ellos tienen primas”.
La otra gran ayuda municipal para quienes decidan instalar paneles en el tejado es la rebaja del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), que también está en manos municipales. Según la Fundación Renovables en colaboración con Otovo, hoy el 63% de los grandes municipios tienen algún tipo de bonificación o exención. Eso supone un punto porcentual más que hace un año, cuatro más que en 2022 y siete más que en 2021. Una tendencia alcista, aunque mucho más moderada que el IBI, que también muestra un patrón de alta variabilidad entre unas provincias y otras.
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El impuesto municipal con menos recargos, en cambio, es el impuesto de actividades económicas (IAE), que recae principalmente sobre las empresas y por el que algo más de una de cada cuatro ciudades (27%) de más de 10.000 habitantes concede bonificaciones a quienes dedicarse a su propio consumo. Sin embargo, el censo empresarial muestra que más del 52% de las empresas españolas tienen su sede en algún municipio que ofrece bonificaciones.
Según datos del sector, el autoconsumo en España ronda ya los siete gigavatios (GW) de capacidad instalada. Sin embargo, tras desacelerarse en los últimos meses, el ritmo deberá aumentar en los próximos años para alcanzar el objetivo nacional de 19 GW para finales de esta década. Por lo tanto, y el período de recuperación de este tipo de inversión, que en promedio es de unos siete años, son importantes los créditos fiscales, que reducen significativamente el período de recuperación de la inversión.
pilas, llaves
“El autoconsumo contribuye a aumentar la soberanía energética y la eficiencia del sistema, pero sobre todo a la democratización de la energía y asegura el empoderamiento de los ciudadanos, lo que ayuda a equilibrar el juego de poder dentro del sistema energético”, subraya el Director General de la Fundación Renovables, Raquel Paul. Sin embargo, reconocen que “a medida que se vayan incorporando renovables a la red y no se electrifique la demanda, los precios de la electricidad subirán”. Piscina [el mercado mayorista] “En las principales horas del día llegan a cero, lo que hace que el autoconsumo pierda cierta rentabilidad y atractivo”.
Para evitarlo, el estudio sugiere que los ayuntamientos extiendan bonificaciones en impuestos locales a quienes no sólo opten por los paneles sino que también inviertan en una batería para utilizar el excedente durante las horas centrales del día para usarlo por la tarde para ahorrar por la noche o por la noche. Días en los que el sol no brilla. “Lo ideal es adaptar nuestro consumo a las horas en las que nuestro sistema produce energía. Sin embargo, tenemos un consumo elevado que es difícil de cambiar y para el que el uso de baterías es una buena solución”, concluye.
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