Bruselas se plantea restringir las inversiones europeas en terceros países para tecnologías punteras | Internacional

La Comisión Europea no quiere que la tecnología más avanzada desarrollada en la Unión Europea caiga en otras manos sin escapar a su control. Por ello, se baraja algún tipo de restricción o tope a las inversiones que las empresas europeas puedan realizar en terceros países en sectores como «tecnología cuántica, semiconductores avanzados, inteligencia artificial, 6G, biotecnología y robótica», según un documento presentado por el Los miembros de la Comisión College to Die analizarán este martes y presentarán lo que se conoce oficialmente como la estrategia europea para la seguridad económica después de la reunión.

“La pandemia global, la guerra ilegal y no provocada de Rusia en Ucrania, las acciones económicas hostiles, los ataques cibernéticos y de infraestructura, la interferencia extranjera y el aumento global de las tensiones geopolíticas han expuesto riesgos y vulnerabilidades en nuestras sociedades, economías y negocios que no existían. “Hace unos años”, dice el borrador de la comunicación conjunta de la Alta Representante para la Política Exterior de la UE y la Comisión Europea, al que accedió EL PAÍS. Para contrarrestar este riesgo, la UE se ha dotado en los últimos meses de unas herramientas legales para controlar la inversión extranjera directa (una norma con un claro destinatario: China) y otra para contrarrestar las limitaciones económicas, un mecanismo de reacción ante agresiones comerciales como los aranceles impuestos por la administración estadounidense de Donald Trump sobre el acero y el aluminio europeos.

Según el documento conjunto, ahora es el momento de expandir estos recursos cuando “deben abordarse nuevos riesgos, por ejemplo, relacionados con exportaciones o inversiones en el extranjero en un conjunto reducido de tecnologías clave con aplicaciones militares (por ejemplo, en el cuántico, semiconductores avanzados, inteligencia artificial, 6G, biotecnología o robótica)”.

Las 16 páginas del documento no mencionan a China, señalan al país como un desafío o insinúan su rivalidad. Pero es obvio que la sombra del gigante asiático está detrás de las comunicaciones. Sin embargo, fuentes comunitarias que advierten sobre el fracaso y la presencia furtiva de la segunda potencia mundial también señalan que una nueva administración en EE. UU., como la de Donald Trump, también podría ser útil si fuera necesario.

El texto al que accede este periódico contiene muchas partes tachadas y cambios. Así lo demuestra, entre otras cosas, el debate interno que se ha venido desarrollando en las últimas semanas en el seno del ejecutivo europeo sobre el contenido de esta propuesta de debate, que ahora será remitida al Consejo y Parlamento Europeos. También habrá discusiones acaloradas en esta área. No será fácil para algunos países como Alemania aceptar que Bruselas está echando un vistazo y tiene algo que decir sobre los objetivos de inversión de las empresas alemanas más progresistas. Un precedente de ello, aunque en sentido contrario, ya se podía ver hace unos meses con la aprobación de inversiones chinas en el puerto de Hamburgo: el gobierno de Berlín estaba dispuesto a permitir que el gigante asiático se hiciera con una parte muy importante (35 %) del principal puerto del país; Bruselas no lo vio con buenos ojos; 25% finalmente fueron aprobados.

En apoyo a sus propuestas, el borrador explica que otros países y áreas geográficas ya van por delante: «La UE no está sola en este proceso: países de todo el mundo ya se enfrentan a retos de seguridad económica». respecto.

La estrategia europea apunta a dos prioridades. “Fomentar nuestra competitividad, fomentar la resiliencia de nuestras economías y cadenas de suministro, y fomentar la innovación y la capacidad industrial”, dice la comunicación como primer objetivo. La segunda sería «trabajar con países que comparten». [con la UE] No solo les preocupa la seguridad económica, también tienen intereses comunes y quieren trabajar juntos”.

Durante gran parte del texto, la Comisión y el Alto Representante examinan algunos de los instrumentos ya existentes, como el Reglamento de Control de Inversiones Extranjeras. Con este reglamento, “se ha creado un mecanismo de cooperación para que los Estados miembros y la Comisión intercambien información, planteen problemas de seguridad e identifiquen soluciones específicas para garantizar la protección de la seguridad”. Bruselas incluso proporciona información sobre cómo ha funcionado este mecanismo en los últimos años: » Desde octubre de 2020, la Comisión y los Estados miembros han revisado más de 1.000 transacciones». Finalmente, expresa sus intenciones indicando que está evaluando el marco actual y podría proponer su revisión antes de finales de 2023. Por último, exige que «los Estados miembros que aún no hayan establecido mecanismos nacionales de control lo hagan sin demora».

La iniciativa también se refiere al instrumento contra la coerción económica, cuya forma final fue acordada entre el Parlamento Europeo y el Consejo de la UE el pasado 6 de junio. “Su principal objetivo es la disuasión [terceros] Alentar a los países a restringir o amenazar con restringir el comercio o la inversión para forzar cambios en las políticas legítimas de la UE, pero también prevé la posibilidad de que la UE tome contramedidas como último recurso”, explica, señalando que fue una respuesta a “deliberadamente presión sobre la UE y sus estados miembros en los últimos años». Una de esas cargas serían las sanciones que China impuso a Lituania después de que Taiwán abriera una representación en el país báltico. La respuesta del gigante asiático la manejó la UE ante la Organización Mundial del Comercio, pero estas disputas están tardando años en resolverse.

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