Bruselas considera que se cumplen dos de las siete condiciones para la adhesión de Ucrania a la UE | Internacional

Ucrania está progresando a buen ritmo en su camino hacia la adhesión a la UE. Según el primer informe de la Comisión Europea escuchado por el Colegio de Comisionados el martes, Kiev ha logrado avances en reformas democráticas importantes y profundas para acomodar al club comunitario. Bruselas ve cumplidas dos de las siete demandas planteadas a Kiev: la reformulación de la ley del poder judicial y de los medios de comunicación para la libertad de prensa y la lucha contra la desinformación. Sin embargo, aún queda un largo camino por recorrer en reformas para combatir la oligarquía, el lavado de dinero y la corrupción.

El líder de la comunidad señala que si bien Ucrania ha logrado «ciertos avances», necesita tomar medidas «más sistémicas» y construir un historial de casos de alto nivel para respaldar la implementación de las medidas, según fuentes de la comunidad asociadas con el informe. . que fue publicado. expuesta oralmente.

El informe publicado este martes, que también será presentado a los responsables de asuntos europeos en una reunión en Estocolmo este jueves, es una especie de nota intermedia -hasta la llegada del informe oficial y detallado, previsto para octubre- seguirá marcando Kiev, cuyas reformas deben tener prioridad. También pretende mostrar a los socios de la comunidad que el dinero necesario para mantener a flote a Kiev no se desperdicia. La evaluación positiva de la Comisión refuerza las esperanzas de Ucrania, que ha estado luchando contra los agresores rusos durante 17 meses, de iniciar las negociaciones de adhesión antes de fin de año.

La evaluación moderadamente positiva de Ucrania llega en un momento crucial para Ucrania, que está lanzando una contraofensiva que preparará el escenario para la guerra total iniciada por el Kremlin. También se produce en medio de debates internacionales sobre cómo continuar brindando apoyo financiero al país y ayudando a reconstruirlo. Además, Bruselas también analizó los avances de otro país candidato, Moldavia y Georgia.

La comisión, que en los últimos meses ha enviado a la mayoría de sus comisarios a Ucrania para conocer de primera mano cómo avanzan las reformas en cada departamento, destaca que ha habido «buenos avances» en la reforma del Tribunal Constitucional y que el 50% de lo reclamado se ha completado. A pesar de estos avances, todavía hay algunos cambios, marcados por ejemplo por la Comisión de Venecia, un órgano asesor del Consejo de Europa formado por expertos independientes en derecho constitucional. La adhesión de Ucrania, que parecía una quimera cuando el presidente Volodymyr Zelenskyy hizo su oferta por el país al comienzo de la invasión rusa el 8 de marzo, puede no estar tan lejos. Aunque siempre queda el precedente de Türkiye. Desde que se abrieron las negociaciones de adhesión en 2005 y se consideró que algunas de las reformas necesarias estaban en marcha, Ankara no solo no ha progresado en su camino hacia la UE, sino que también ha experimentado reveses.

Menos progreso en minorías y lenguas

Para cuatro de las siete reformas, Ucrania ha cumplido algo menos de la mitad de los requisitos: la Ley de Minorías, que exige, por ejemplo, la ampliación del derecho a organizar eventos en lenguas minoritarias y la introducción de herramientas para estas lenguas ​( rumano, húngaro, ruso) se puede utilizar en contactos con las autoridades; la regulación de la lucha contra la concentración del poder en manos de las oligarquías; Normativa anticorrupción y estrategia antilavado de dinero. Para este último, Bruselas pide avances en la alineación de la legislación contra el lavado de dinero con los estándares internacionales.

Ucrania sigue adelante con sus reformas para evitar concentrar la influencia en manos de unos pocos poderosos que controlan los medios, gran parte de la política y una gran parte del pastel económico: los oligarcas. Sin embargo, la Comisión de Venecia, que sirve como guía para las conclusiones de la comisión, enfatiza que el enfoque «personal» de la ley en la influencia destructiva de la oligarquía -que intenta identificar a los oligarcas con base en criterios específicos como la riqueza y la propiedad de los medios- limita su participación en la vida política. Este enfoque «es difícil de conciliar con los principios del pluralismo político y el estado de derecho», explica el organismo. La fórmula elegida por Kiev, cree la Comisión de Venecia en un informe de esta semana, es una medida temporal pero «no la respuesta democrática al flagelo de la oligarquía». Por lo tanto, son necesarias “medidas correctivas y complementarias”. Este elemento se relaciona con las medidas necesarias para combatir la corrupción y el lavado de dinero.

Las autoridades ucranianas han intentado en los últimos meses avanzar en la lucha contra la corrupción con un pequeño rosario de grandes casos públicos (algunos coincidiendo con visitas a Kiev de comisarios o de la jefa de administración municipal, Ursula von der Leyen), como la detención del jefe Justicia en un caso de soborno de $2.7 millones. También se nombraron nuevos titulares de la Fiscalía Anticorrupción y de la Dirección Nacional Anticorrupción. Pero ese capítulo aún no se ha cerrado, un punto que analizarán los socios menos partidarios de acelerar el inicio de las negociaciones de adhesión. Pero Ucrania está en el camino correcto y está haciendo sus reformas «significativamente» rápido, dicen fuentes de la comunidad.

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